Tomando e Importando Mamíferos Marinhos; Tomando Mamíferos Marinhos Incidentais para os EUA. Atividades de treinamento e teste da Marinha na área de

Registro Federal, Volume 90 Edição 10 (Jueves, Janeiro 16, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 10 (Jueves, Janeiro 16, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 4944 - 5029 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 31402 ] Departamento de Comércio. -----------------------------------------------------------------------.

Administração Oceanica e Atmosférica Nacional. ----------------------------------------------------------------------- Tomando e Importando Mamíferos Marinhos; Tomando Mamíferos Marinhos Incidentais para os EUA. Atividades de Treinamento e Teste da Marinha na Área de Estudo de Treinamento e Teste Havaí- Sul da Califórnia; Regra proposta.

Registo Federal / Vol. 90 Não. 10 / Quinta-feira, Janeiro 16, 2025 / Regras propostas -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO COMERCIO.

Administração Oceanica e Atmosférica Nacional. [Documento Não. 241220 - 0334 ] RIN 0648 - BL 72 Tomando e Importando Mamíferos Marinhos; Tomando Mamíferos Marinhos Incidentais para os EUA. Atividades de treinamento e teste da Marinha na área de estudo de treinamento e teste Hawaii-Southern California.

AGÊNCIA: Serviço Nacional de Pesca Marinha (SNMF), Administração Oceanica e Atmosférica (NOAA), Comércio. ACÇÃO: Regra final; notificação da emissão de cartas de autorização.

-----------------------------------------------------------------------. RESUMO: NMFS, a pedido dos EUA. Marinha (Navy), emite estes regulamentos de acordo com a Lei de Proteção de Mamíferos Marinhos (MMPA) para regular a tomada de mamíferos marinhos incidentes às atividades de treinamento e teste realizadas na área de treinamento e teste do Hawaii-Southern California (HSTT) entre 2018 e 2025. Em 2021 Dois Estados Unidos separados Navios da marinha atacaram baleias grandes não identificadas em duas ocasiões separadas, uma baleia em junho 2021 e uma baleia em julho 2021, em águas do sul da Califórnia. As tomadas por navio de ataque das duas baleias pelos EUA. Marinha foi abrangida pelos regulamentos existentes e cartas de autorização (LOA), que autorizam os EUA. Marinha para tomar até três grandes baleias por lesão grave ou mortalidade por ataque de navio entre 2018 e 2025. A Marinha reanalisou o potencial de ataque de navios na Área de Estudo HSTT, incluindo os recentes ataques, e como resultado, solicitou duas tomadas adicionais de baleias grandes por lesões graves ou mortalidade por ataque de navios durante o restante do período regulamentar atual. Em Maio 2023, um EUA Nave da marinha atingiu uma grande baleia em águas ao sul da Califórnia. O NMFS reanalisou o potencial de ataque de navios com base em novas informações, incluindo os três ataques, e autoriza duas tomadas adicionais de baleias grandes por lesão grave ou mortalidade por ataque de navios durante o restante do período regulamentar atual (dois tomam além das três tomadas autorizadas nos regulamentos atuais). As atividades da Marinha se qualificam como atividades de preparação militar de acordo com o MMPA, conforme emendado pela Lei de Autorização de Defesa Nacional para o Ano Fiscal 2004 ( 2004 NDAA). DATAS: A partir de janeiro 16, 2025 até dezembro 20, 2025.

ADRESSÓRIOS: Cópias dos aplicativos da Marinha, das regras finais e propostas do NMFS e das LOA subsequentes para estes regulamentos, das regras finais e propostas do NMFS e das LOA subsequentes para os associados 5 - os regulamentos da área de estudo do HSTT, outros documentos de apoio aqui citados, e uma lista das referências citadas neste documento podem ser obtidos online em: militar- readyness- activities. Em caso de problemas de acesso a estes documentos, por favor use o contato listado aqui (veja PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO). PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Leah Davis, Escritório de Recursos Protegidos, NMFS, ( 301 ) 427 - 8401.

INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Finalidade da Ação Regulamentar Estes regulamentos, promulgados sob a autoridade do MMPA ( 16 U.S.C. 1361 et ss.), modificam as regulamentações anteriores que permitem a autorização de captura de mamíferos marinhos incidentes às atividades de treinamento e teste da Marinha (que se qualificam como atividades de prontidão militar) a partir do uso de sonar e outros transdutores, detonações em água, pistolas de ar, condução de pilhas de impacto/extração vibratória, e o movimento de navios por toda a Área de Estudo HSTT ( 50 Parte CFR 218, subparte H; a seguir `` 2020 Regulamentos do HSTT''). O NMFS recebeu um pedido da Marinha para modificar o 2020 Regulamentos e LOA do HSTT para autorizar duas tomadas adicionais de baleias grandes por lesão grave ou mortalidade por ataque de navios durante o restante do período de regulação do HSTT. O 2020 As normas HSTT e as LOA autorizaram a tomada incidental, por lesão ou mortalidade grave, de três grandes baleias por ataque de navios. Aqui, em consideração à melhor ciência disponível, incluindo informações atualizadas relacionadas com ataques de navios, o NMFS analisa e autoriza a lesão ou mortalidade grave por ataque de navios de cinco grandes baleias durante o período efetivamente estabelecido (Dezembro 2018 - Dezembro 2025 ). O período de eficácia permanece inalterado dos regulamentos existentes. Além disso, as atividades planejadas da Marinha permanecem inalteradas; no entanto, esta regra final inclui duas medidas adicionais de mitigação e revisão de duas medidas existentes de mitigação para reduzir ainda mais a probabilidade de ataque de navios, bem como duas medidas adicionais de reporte (descritas abaixo nas alterações da regra proposta para a seção da regra final) daquelas incluídas na 2020 Regulamentos HSTT. Com exceção destas novas medidas de mitigação e revisões para duas medidas de mitigação existentes, as medidas de mitigação e monitoramento necessárias permanecem inalteradas do 2020 Regulamentos HSTT. Seção 101 (a) ( 5 ). (A) do MMPA ( 16 U.S.C. 1371 (a) ( 5 (A) ordena ao Secretário de Comércio (como delegado no NMFS) que permita, a pedido, a tomada incidental, mas não intencional, de pequenos números de mamíferos marinhos por cidadãos dos EUA que se dedicam a uma atividade especificada (exceto pesca comercial) dentro de uma região geográfica especificada se, após aviso e comentário público, a agência fizer determinadas descobertas e emite regulamentos que estabelecem métodos permitidos de tomar de acordo com essa atividade, bem como requisitos de monitoramento e reporte. Seção 101 (a) ( 5 (A) do MMPA e os regulamentos de implementação no 50 Parte CFR 216, subparte I, fornece a base legal para emitir esta regra final e as LOAs subsequentes. Conforme direcionado por esta autoridade legal, esta regra final contém requisitos de mitigação, monitoramento e reporte.

Sumário das principais disposições dentro da regra final. O seguinte é um resumo das principais disposições desta regra final sobre as atividades da Marinha. As principais disposições incluem, mas não se limitam a: O uso de zonas definidas de desactivação e desligamento (com base na atividade); Medidas para reduzir ou eliminar a probabilidade de ataques de navios; Limitações de atividade em determinadas áreas e momentos que são biológicamente importantes (isto é, para a busca de alimentos, migração, reprodução) para mamíferos marinhos; Implementação de um Plano de Notificação e Notificação (para mamíferos mortos, vivos e emcalhados ou marinhos atingidos por um navio); e Implementação de um plano de monitoramento robusto para melhorar a nossa compreensão dos efeitos ambientais resultantes das atividades de treinamento e teste da Marinha. Além disso, a regra inclui um componente de gestão adaptativa que permite a alteração oportuna de medidas de mitigação ou monitoramento com base em novas informações, quando apropriado. O MMPA proíbe a "tomada" de mamíferos marinhos, com certas exceções. Seções 101 (a) ( 5 (A) e (D) do MMPA ( 16 U.S.C. 1361 et.

Segue- se o seguinte.) ordena ao Secretário de Comércio (como delegado no NMFS) que permita, a pedido, a tomada incidental, mas não intencional, de pequenos números de mamíferos marinhos pelos cidadãos dos EUA que se dedicam a uma atividade especificada (exceto pesca comercial) dentro de uma região geográfica especificada, se determinados achados forem feitos e qualquer regulamento é emitido ou, se a tomada é limitada ao assédio, o público é informado do projeto de autorização incidental e da oportunidade de rever e enviar comentários. A autorização para as tomadas incidentais será concedida se o NMFS descobrir que a tomada terá um impacto negligenciável sobre a espécie ou estoque( s) e não terá um impacto adverso inadmissível sobre a disponibilidade da espécie ou estoque( s) para as tomadas para usos de subsistência (se relevante). Além disso, o NMFS deve prescrever os métodos permitidos de tomada e outros meios de produzir o menor impacto adverso possível sobre as espécies ou unidades populacionais afetadas e seu habitat, prestando especial atenção às roquerias, aos acasalamentos e às áreas de importância semelhante, e sobre a disponibilidade de tais espécies ou unidades populacionais para a tomada para determinados usos de subsistência (a que se refere nesta elaboração de regras como ``imigação''); e requisitos relativos ao monitoramento e reporte de tais tomadas. O MMPA define "tomar" como o que significa assediar, caçar, capturar ou matar, ou tentar assediar, caçar, capturar ou matar qualquer mamífero marinho. A seção de Análise e Determinação de Impacto Negível abaixo discute a definição de `` Impacto negligível''. 2004 NDAA (Pub. L. 108 - 136 ) seção alterada 101 (a) ( 5 ) do MMPA para remover as disposições ``pequenos números'' e ``região geográfica especificada'' indicadas acima e emendada a definição de ``harcimento'' como aplicada a uma ``atividade de prontidão militar''' A definição de assédio para atividades de prontidão militar (secção 3 ( 18 (B) do MMPA) é (i) qualquer ato que fere ou tem o potencial significativo de ferir um mamífero marinho ou um estoque de mamífero marinho no meio selvagem (Assassínio de nível A); ou (ii) qualquer ato que perturba ou é susceptível de perturbar um estoque de mamífero marinho ou de mamífero marinho no meio selvagem, causando perturbações nos padrões comportamentais naturais, incluindo, mas não se limitando a, migração, surfacimento, amamentação, criação, alimentação ou abrigo, até um ponto em que tais padrões comportamentais são abandonados ou alterados significativamente (assasssssínio de nível B). Além disso, o 2004 O NDAA modificou o MMPA como se relaciona com atividades de prontidão militar de modo que a análise de impacto adverso menos viável deve incluir consideração da segurança do pessoal, da praticidade da implementação e do impacto na eficácia da atividade de prontidão militar. O NDAA para o Ano Fiscal 2019 ( 2019 NDAA) (Pub. L. 115 - 232 ), emendado o MMPA para permitir regras de tomada incidental para atividades de preparação militar sob a seção 101 (a) ( 5 ) (A) a ser emitido até 7 anos. Antes desta emenda, todas as regras de tomada incidental sob a seção 101 (a) ( 5 )(A) foram limitados a 5 anos. Sob os regulamentos de implementação do MMPA, os regulamentos de capturas incidentais podem ser modificados, total ou parcialmente, à medida que novas informações são desenvolvidas e após aviso e oportunidade para comentários públicos ( 50 CFR 216.105 ). Uma LOA deve ser retirada ou suspensa se, após aviso e oportunidade de comentário público, o NMFS determinar que os regulamentos não estão sendo substancialmente cumpridos, ou a tomada está tendo, ou pode ter, mais do que um impacto negligenciável sobre espécies ou estoque. (Id. at 216.106 (e)). Note, em sua aplicação, a Marinha confiou no Sec. Sec. 218.76, e 218.77. Estas seções delineiam o processo de modificação de uma LOA sem modificar a regulação de take incidental aplicável. Estas seções não se aplicam aqui porque a Marinha solicitou a modificação do 2020 Regulamentos HSTT. Em Dezembro 27, 2018, o NMFS emitiu um 5 - regra final do ano que regula a tomada de mamíferos marinhos incidentes às atividades de treinamento e teste da Marinha realizadas na Área de Estudo HSTT ( 83 FR 66846; a seguir, `` 2018 Regra final do HSTT''). Anteriormente, em Agosto 13, 2018, e no final do período de tempo em que o NMFS estava processando o pedido da Marinha para o 2018 regulamentos, o 2019 A NDAA alterou o MMPA para atividades de prontidão militar para permitir que os regulamentos de tomada incidental sejam emitidos para até 7 anos em vez do anterior 5 anos. As atividades de treinamento e teste da Marinha realizadas na Área de Estudo HSTT são consideradas como atividades de prontidão militar de acordo com o MMPA, conforme emendado pelo 2004 NDAA. Em março 11, 2019, a Marinha enviou um aplicativo solicitando que o NMFS estenda o 2018 Regra final do HSTT ( 83 FR 66846, Dezembro 27, 2018 ) e LOAs associadas de tal forma que eles cobririam ter incidente a 7 anos de atividades de treinamento e teste em vez de 5, prolongando a data de validade a partir de Dezembro 20, 2023 até dezembro 20, 2025. Em Julho 10, 2020, NOAA Pescas emitió regulamentos ( 85 FR 41780 ) para governar a tomada de mamíferos marinhos incidentes às atividades de treinamento e testes realizadas na Área de Estudo HSTT durante o 7 anos, prolongando efetivamente o período efetivo a partir de Dezembro 20, 2023 até dezembro 20, 2025. Em março 31, 2022, o NMFS recebeu um aplicativo adequado e completo ( 2022 Aplicativo da Marinha) da Marinha solicitando que o NMFS modifique os regulamentos e as LOA existentes para autorizar duas tomadas adicionais de baleias grandes por lesão grave ou mortalidade por ataque de navio durante o restante do período de autorização do HSTT. O 2020 Regulamentos HSTT ( 50 Parte CFR 218, subparte H) e LOAs autorizam a tomada de mamíferos marinhos das atividades de treinamento e teste da Marinha na Área de Estudo HSTT até dezembro 20, 2025. Estes regulamentos e LOA autorizam a tomada de três grandes baleias por lesão grave ou mortalidade por ataque de navios. O Marinho 2022 o pedido é baseado em novas informações sobre os EUA. Navio da marinha ataca ao largo da costa do sul da Califórnia. Como descrito no 2022 Aplicação Marinha, em 2021 Dois Estados Unidos separados Navios da marinha atacaram grandes baleias não identificadas ao largo da costa do sul da Califórnia em duas ocasiões separadas, uma baleia em junho 2021 e uma baleia em julho 2021. S.